서울시의 식생활∙영양 정책 및 사업을 소개합니다.
사업명 | 애들아 과일먹자 사업 |
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부서 | 시민건강국(식품정책과) |
문의 | 02-2133-4742 |
민간과 협력하여 취약계층 아동에게 정기적으로
신선한 과일을 제공하고 영양교육을 실시하여
건강한 식습관 형성을 통한 식생활 관리 능력을 배양시키고자 함
1. 추진근거 및 배경
□ 추진근거
○ 국민건강증진법 제15조 및 19조, 국민영양관리법 제10조
○ 시민영양기본조례 제11조(영양취약계층 등의 영양관리 및 지원사업)
□ 추진배경
○ 만6~18세 아동의 과일·채소 500g/일 섭취 비율*은 2015년 이후
감소하는 추세로 국민건강증진종합계획(HP) 2030 목표(41.0%)의 절반을 밑도는 수준임
* (6-11세) ’15년 24.9% → ’19년 13.8%, (12-18세) ’15년 24.2% → ’19년 14.0%
○ 특히, 주1회 이상 신선한 과일을 먹지 못하는 빈곤 아동 비율(32.4%)이
일반 아동(1.7%)보다 높아 취약계층 아동을 위한 지원 필요
※ 자료원: 보건복지부(2020), 2019년 국민건강통계/
한국보건사회연구원(2019), 2018년 아동종합실태조사
□ 추진경위
○ 지역사회 아동 영양개선 시범사업(보건복지부): 2011년~2012년
○ 취약계층 아동 과일 구입비 지원(농산물 도매법인): 2013년~현재
○ 취약계층 아동 영양관리 지원을 위한 사회공헌 협약 체결(’16.2월부터 3년단위)
- 서울시, 서울시농수산식품공사 : 사업진행을 위한 당사자간 협력사항 지원
- 도매법인(6개소) : 취약계층에게 과채류 기부 및 다양한 행사 개최·지원
- (사)희망나눔마켓 : 과채류 수·발주 및 다양한 이벤트 지원
□ ’20년 추진 실적
○ 지원아동: 6,962명 ※당초 7,000명 선정하였으나 1개 센터 취소
- (과일제공) 65회 연365,731명, (영양교육) 7회/센터 ※ 비대면 교육 포함(가정통신문 등)
- 우수 기관 추가 과일 지원: 85개 센터
○ 사업 참여 초등학생의 식행동 및 영양지식 개선
- 매일 과일 섭취율(23.1%→29.3%), 영양표시 인지율(49.2%→64.7%) 향상
2. '20년 추진계획
□ 대 상: 지역아동(복지)센터 이용 아동 (※지원규모: 240개소 7,000명)
□ 사업내용
○ 과일제공: 주2회 아동 1인당 200g의 원물형태로 제공(신선도 등 확보)
○ 영양교육: 월 1회 보건소에서 지원(대면 또는 비대면 교육)
○ 영양평가: 건강상태(배변상태 등), 식품섭취빈도 조사 등
○ 참여기관 및 역할
○ 공공부문: 서울시(계획 수립 및 조정, 교육자료 지원),
보건소(대상선정·관리, 과일 발주, 모니터링 및 교육),
서울시농수산식품공사(사업비 출연, 집행내역 관리)
○ 민간부분: (사)희망나눔마켓(사업비 및 업체관리, 과일구매),
도매법인(사업비 지원)
※ 도매법인 : 서울청과(주), 농협경제지주 가락공판장,
(주)중앙청과, 동화 청과(주), 한국청과(주), 대아청과(주)
○ 총사업비: 535백만원(시비 5백만원, 민간후원금 530백만원)
- 민간후원금: 6개 도매시장법인 330백만원, 서울시농수산식품공사 200백만원
○ 전년 대비 변경 사항
- 대상자 확대: (’19년) 220개소 6,329명 → (’20년) 240개소 7,000명
※ 서울시농수산식품공사 기부금 확대(150백만원→200백만원)로 전년 대비 대상자 증가
- 실적보고서 제출: (’19년) 분기별 제출 → (’20년) 반기별 제출
3. 세부추진계획
□ 지원기관 선정
○ 지원대상: 240개소 7,000명
- 자치구별 센터의 50%를 기준으로 전년도 운영, 재정자립도 등을 고려하여 지원 규모 배정
○ 선정방법
- (센터) 해당 자치구 보건소에 신청→ (자치구) 1차 선발 → (서울시) 확정
○ 선정기준
- 신규 참여기관, 아동 인원이 많은 센터 우선 선정
- 자치구 배정 잔여분에 대해서는 재정 자립도가 낮은 자치구에 우선 배정
□ 과일공급
○ 기간/횟수: ’21. 4. 29.~12. 30.(주 2회)
※ 과일 배송 시작 일정은 코로나19 대응 및 기타 지역아동센터 운영 사정에 따라 변경될 수 있음
○ 공 급 량: 제철 과채류 1~2종/회(1인당 약 200g)
○ 과일선정기준: 원산지 표시가 되는 농산물
- 공급 과일은 식품위생법 등 관련 법령에 적합한 물품으로 신선해야 함
- 국립농산물 품질관리원 표준규격 “상”등급 이상 또는 이에 상응하는 제품
- 학교급식 납품기준에 적합한 수입 과일을 포함시킬 수 있음
○ 공급체계
□ 지역아동(복지)센터 영양교육
○ 대 상: 지역아동(복지)센터 이용 초등학생 ※ 참여를 희망하는 중고등학생도 가능
○ 교육주기: 월 1회 ※ 코로나 19 확산 상황에 따라 변동 가능
○ 교육내용: 자치구 별 주요 식생활 문제 개선을 위한 영양교육
- 기존 교육자료(맛과학 12종, 맛감각 8종, 영양교육 6종 등) 활용
- 서울시식생활종합지원센터 홈페이지에 게시된 교육자료 활용 가능
4. 추진일정
○ 사업 계획 수립 및 참여 센터 선정 3~4월
- (시) 사업 계획 수립 및 자치구별 참여 센터 규모 배정
- (구) 참여 센터 선정
○ 사전 평가 및 과일 공급 준비 4~5월
- (구) 사전평가 실시
- (공사) 과일 발주 시스템(http://child.orbon.co.kr) 관리
- (희망나눔마켓) 과일 공급 업체 및 배송업체 선정
○ 과일공급, 영양교육, 사후평가 실시 4~12월
- (시) 영양교육 자료 지원, 자치구 담당 대상 영양교육, 자치구별 사전평가 결과 공유
- (희망나눔마켓) 과일 구매, 배송 관리, 이벤트 지원
- (구) 과일 발주, 아동시설 영양교육, 아동시설 관리, 사후 평가 실시
- (아동시설) 과일 검수, 아동 과일 제공, 보건소 영양교육 지원